国家区域医疗中心建设是我国构建优质高效医疗卫生服务体系的重要举措，也是推动优质医疗资源扩容和区域均衡布局的现实路径。2019年10月，国家发展改革委会同国家卫生健康委等部门制定印发了《区域医疗中心建设试点工作方案》，提出“按重点病种选医院、按需求选地方，院地合作、省部共建”的工作思路，引导北京、上海等医疗资源富集城市的高水平医疗机构，采取建设分中心、分支机构等方式，在患者流出多、医疗资源相对薄弱地区建设国家区域医疗中心。截至2024年，我国在国家层面已经建立了125个国家区域医疗中心，并不断推动省级区域医疗中心建设，医疗资源在分配和布局方面更加均衡、更加贴近老百姓。

日前，在湖北省武汉市，由健康报社、华中科技大学同济医学院附属同济医院共同主办的2024年大型公立医院发展会议上，多位来自全国各地、实地参与区域医疗中心建设工作的参会者，围绕区域医疗中心的建设经验和实践路径进行了深入交流和探讨。

中山大学附属第一医院广西医院党委书记 张国

2018年1月—2022年6月，广西壮族自治区医保患者跨省就医共计26.4万人，且呈逐年增加趋势。粤桂两地山水相连、人文相亲，共建国家区域医疗中心的合作基础扎实、意愿强烈。

2022年9月，结合广西实际情况，自治区人民政府与中山大学附属第一医院签署合作共建协议，依托自治区人民医院建设国家区域医疗中心。

中山一院广西医院在建设国家区域医疗中心过程中始终坚持“四个真”。第一是项目设计“真顶层”。自治区党委及政府高位推动。第二是政策部门“真支持”。自治区人民政府从用地及规划、资金、人才引进、岗位薪酬及医保、大型医用设备配置、科研、药械使用7方面提供保障。第三是输出医院“真输出”。中山大学及中山一院领导多次指导调研。截至目前，中山一院累计长期派驻51位专家，临时派驻500余位专家。第四是项目队伍“真心干”。中山一院派出的4名干部与自治区卫生健康委推荐的3名干部组成项目医院领导小组统筹推进建设工作，逐步实现与中山一院同质化发展。

上海市第六人民医院安徽医院党委书记 安徽省立医院副院长杨会志

中国科学技术大学附属第一医院（安徽省立医院）各院区学科布局调整原则为一体化管理、差异化发展、资源优化配置、全产业链布局。总院突出综合诊疗实力，强化集团辐射能力。南区打造心脑血管中心，突出科研教学能力。西区布局省级肿瘤医院，提升肿瘤专科能力。感染病院区应对重大突发公共卫生事件，提高传染病救治水平。北区建设国家区域医疗中心（与上海六院合作共建），突出创伤救治和紧急救援能力。滨湖院区（在建）打造老年医学中心。

在多院区管理中，要坚持大事集权、小事分权，将成本最小化、效率最优化、管理同质化、发展协同化，才能把多院区管理好，实现“1+1＞2”的效果。

江苏省人民医院党委副书记、副院长 王晓东

江苏省人民医院作为国家区域医疗中心建设的输出单位，分别承担了重庆和江苏宿迁两地的国家区域医疗中心建设任务。江苏省人民医院重庆医院依托重庆市綦江区人民医院进行建设。2022年10月以来，江苏省人民医院已派驻206名专家前往重庆开展工作，重庆医院门诊和手术量大幅提升，区外来綦江的住院患者同比增长47.13%。江苏省人民医院宿迁医院规划建设两个院区。老院区按照“16个重点科室+12个特色科室”规划发展，新院区按照“强专科、小综合、中心化”的架构，以消化道系统疾病诊疗中心、胸心疾病诊疗中心、肿瘤中心、血液疾病诊疗中心为建设重点。

对于两个建设项目，江苏省人民医院都严格落实联动管理机制，组织重庆医院、宿迁医院开展季度沟通例会，跟进建设进度，协调建设难点，围绕新技术、新项目等重大问题实施前后联动专家咨询，推动项目高质量建设。同时做好人才共同引培，强化前后联动的人才换岗和轮岗培养，整合基层服务、进修等政策，推进人才互通。

汕头大学医学院第五临床学院院长 汕头大学·香港中文大学联合汕头国际眼科中心常务副院长 张铭志

汕头国际眼科中心在服务好本区域百姓之外，还积极发挥专科优势，推动优质眼科医疗资源扩容和区域均衡布局，通过自主研发的智慧医疗平台，将眼科健康管理和服务送到更多有需要的人身边。

结构化电子病历平台可以对医疗、教学、科研、预防和管理五个方面进行全方位规范，同时也可以用于规范基层眼科医生的病历书写，同质化培训基层医生。

除此之外，早产儿视网膜病变筛查平台、儿童青少年近视防控大数据平台、糖尿病视网膜病变筛查平台、39种眼底疾病（病变）人工智能检测平台等智慧医疗平台等的应用都能够在提升眼科疾病诊疗质效的同时，依托医联体建设，将规范的眼病防筛诊治体系覆盖到更多、更远的地方，使医疗资源得以有效扩容和下沉。

江苏省苏州市卫生健康委体改处处长 董川

国家区域医疗中心建设是重塑医疗服务体系和推进分级诊疗的重要抓手。2023年7月，中国中医科学院西苑医院苏州医院正式获批中医类国家区域医疗中心，这是苏州获批的第一个国家区域医疗中心。目前，全国已经设置了125个国家区域医疗中心，区域医疗中心建设已经取得了阶段性成效。

国家区域医疗中心的职责和使命可以总结为四点：第一，要努力成为更好的自己；第二，要传道授业解惑，帮助别人成为更好的自己；第三，要成为区域内的引领者，整合群力护佑一方健康；第四，要有更高站位，以刀刃向内的自觉认真落实医改任务。

大连医科大学附属第二医院党委副书记、院长 刘志宇

2023年，大连医科大学附属第二医院全面接管位于普兰店区的大连医科大学附属第三医院，将其命名为“普湾院区”，与总院区实行高效的人、财、物统一管理。

普湾院区的建设以“三个高质量”为总体原则，即通过高质量的医院建设，使之成为辽宁省“一圈一带两区”和东北海陆大通道建设的医疗保障和服务支撑点；通过高质量的诊疗运营，服务周边城乡居民，使优质医疗资源进一步扩容下沉，居民更便捷地获得健康服务保障；通过高质量的先行先试，将普湾院区打造成大连北部地区一流的生命健康医学中心、肿瘤综合诊疗中心、急危重症诊疗中心和医疗科创项目先行示范区，打造大连北部地区急救1小时辐射圈。

具体建设中，通过实施人才强基、名院名科名医“新三名”工程、“五有”文化再提升工程和智慧医疗智慧服务智慧管理全覆盖工程，提升院区急危重症救治和肿瘤综合诊疗能力，提升临床研究和成果转化能力，实现医疗指标、医疗品质、管理模式等的新突破。

会议的讨论环节由复旦大学附属浦东医院院长李济宇主持，上海交通大学医学院附属瑞金医院海口医院党委书记顾志冬、四川大学华西医院厦门医院副院长聂虎、山东大学齐鲁医院德州医院院办主任王明、西安交通大学第一附属医院榆林医院特聘科长贾涛、广东省人民医院医务处长叶智明围绕“国家区域医疗中心建设过程中，输出医院存在哪些困惑”以及“建设国家区域医疗中心该如何高效配置人力资源”等话题进行了交流和讨论。（来源：健康报）

报道链接：https://m.163.com/dy/article/JI47Q49F05149LPQ.html

报道日期：20241128